[政治] 港島區補選：「抹黑短訊」與「蘋果日報號外」的爭議

任期短短八個月的立法會港島區補選，兩位阿太陳方安生和葉劉淑儀激戰連場，泛民和建制兩派陣營奇招凸出，有報章罕有地出版名為「選舉快訊」的號外，以「陳太勢危」為題，並於港島五十個點大規劃派發；至於葉太則有多個「匿名電郵」為她拉票。有學者形容，「號外儼如告急單張，報章有走法律隙之嫌。」葉太亦認為印報紙的開支，亦應計算在選舉經費之內，陳太則不回應會否將「號外」計入選舉經費之中。

早在選舉前一天，傳媒已收到短訊，內容是「踢爆『告急號外』，無論投票率如何都要出『號外』：投票率低！陳太告急！敬請傳媒留意！」。結果有報章昨天下午真的出「號外」，標題是：「左派鐵票排山倒海 陳太勢危」，文章有小分題寫着「揀葉劉，要跳樓」。

另一方面，選舉當天及前一兩天，亦有多個「匿名電郵」就陳方安生的「十成按揭」事件作負面宣傳，並為葉太拉票，當中包括：「葉劉和中央有得傾，選4號，港股直通車早開到。」

葉劉淑儀昨晚選舉結果公布前，兩度回應有報章的「號外」，指責有媒體偏幫，並認為印報紙的開支，亦要計算在選舉經費之內，「我好蝕抵，對方有媒體支持，有強大的機器支持；（是否擔心選情？）我告急，呼籲支持者出來投票，投我一票。」她其後再被問及會否投訴時稱，「要視乎是否計算在選舉經費內，我認為應該計算在選舉經費內。」

陳方安生則多番被記者追問對有報章出版號外，她是否知情，以及該刊物應否計入競選經費，她均沒有回應，重申市民會懂得選擇如何投票。

選舉管理委員會主席彭健基，回應有報章號外時表示，不會評論個別事件，但會按程序處理。選管會並補充，若接獲涉及號外或短訊的投訴，有關部門會按既定程序處理及跟進，但強調，任何候選人或代理人，在選舉前後，無論以任何形式，促使某一候選人當選，或另一候選人不當選，過程中涉及的開支，均須計算入選舉開支。

廉政公署亦表示，不會評論個別事件，但署方致力執行《選舉（舞弊及非法行為）條例》，任何涉嫌觸犯該條例的指控，若有足夠證據，廉署均會跟進。

中大政治與行政學系高級導師蔡子強則肯定地說，有報章出號外，或是坊間流傳的匿名手機短訊，兩者均有走法律隙之嫌。但他認為，選舉條例不應規管得太仔細，否則只會令傳媒的運作空間縮小，對新聞自由的傷害或許更大。

蔡子強說：「該報章有走法律隙之嫌，份號外同告急單張的功能，係相同的！」但係我唔贊成將選舉規管得太細，否則政府只會淪為「政治判官」；傳媒的運作空間亦會縮窄，到頭來對新聞自由的傷害會更大。他又指，同樣走法律隙的手機匿名短訊，規管就更難，「相信唔少會係以用完即棄電話卡來發放，追查來源同規管就更困難。」

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